2025年4月11日下午，新疆山河志远环境监理有限公司（简称：山河志远）等爱心企业及社会人士前往和田县朗如乡普吉村小学捐赠教学物资，为改善偏远乡村教学环境献上一份绵薄之力。 山河志远总经理洪素新（简称：洪总）亲自将爱心送到普吉村小学，洪总与孩子们畅谈、嬉戏，孩子们亲切的为洪总带上鲜艳的红领巾。红领巾很轻，摇曳在空中像风铃清脆响亮；红领巾很重，像祖国未来的重担落在肩头。在相互陪伴的时光中，洪总带给孩子们的是好好学习报效祖国的动力，孩子们带给洪总的是回馈社会的幸福。 “赠人玫瑰，手有余香。传递爱心，收获希望”在传递爱心的道路上，我们收获的不仅仅是孩子们灿烂的笑容，更是对社会的责任感。山河志远每次的给予，都是对社会的回报，都在为社会贡献一丝力量。

时光沧海，见证非凡征程；岁月长轴，铭刻企业精魂。在激昂奋进的征途上，新疆山河志远环境监理有限公司（以下简称“公司”）已傲然前行十个春秋。2025年是中国国民经济和社会发展“十四五”规划的收官之年，同时也是公司成立的第十个年头。值此十周年之际，公司举办了盛大庆典，全体员工共襄荣耀盛举，回溯往昔峥嵘，展望未来宏图。   十年拼搏，铸就行业丰碑 十年前，怀揣着对行业的热忱与初心，公司在激烈的市场竞争中勇敢启航。从创业初期的筚路蓝缕、资源匮乏，到如今业务范围不断发展扩大且拥有一支专业高效的精英团队，这一路满是艰辛与汗水。 十年来，公司始终坚守品质与创新，不断培养专业技术人才。正因如此，公司在行业内树立了良好的口碑，业绩逐年攀升，市场份额稳步扩大，在行业内占据了重要地位。 十载同行，感恩有你相伴 公司能取得今日的成就，离不开每一位员工的辛勤付出。从初出茅庐的职场新人，到独当一面的业务骨干，大家与公司共同成长。在无数个日夜，技术人员为更好的完成项目加班加点，后勤人员为保障公司正常运转默默奉献。正是这种团结一心、拼搏奋进的精神，支撑着公司不断前行。 公司为感谢每一位员工的辛勤付出，特定制了十周年纪念品，小伙伴们都非常开心，怀着感恩的心为公司送上最真挚的祝福 庆典盛启，共赴美好未来 为庆祝这一具有里程碑意义的时刻，公司于2025年1月16日举办了盛大的十周年庆典活动。活动现场精心布置，庆典流程丰富精彩，开场经主持人介绍后以震撼的视频回顾公司十年发展历程，一个个重要节点、一次次辉煌成就，都在大屏幕上一一呈现。随后，公司领导发表重要讲话，总结过去十年的经验，展望未来十年的发展蓝图。 此外，还安排了精彩纷呈的文艺表演，由公司员工自编自演，展现多才多艺的一面。激动人心的抽奖环节，丰厚奖品拿到手软。在互动交流环节，公司领导和全体员工把酒言欢、畅所欲言，分享工作中的难忘故事以及对未来的美好期盼。 这不仅是一场庆祝公司成立十周年的盛会，更是一次凝聚人心、展望未来的契机。站在新的起点，公司将不忘初心，继续秉持创新、品质、服务的理念。愿与全体员工携手共进，在未来十年创造更多辉煌，为行业发展贡献更大力量！

在环保行业的征程中，新疆山河志远环境监理有限公司（以下简称“公司”）始终坚守绿色初心，以专业技术为驱动，以守护生态环境为己任，全力以赴为客户提供优质的环保解决方案。年终岁尾，公司陆续收到来自各个合作单位的感谢信与表扬信，这些珍贵的信件是对公司一年来不懈努力与突出贡献的高度认可。   携手共进，守护绿水青山   一封封感谢信和表扬信，是合作单位对公司的信任与褒奖，更是对公司全体员工的鞭策与鼓励。这些荣誉见证了公司在环保道路上的坚实足迹，也激励着公司在未来持续发力。 未来，公司将不忘初心，不断提升服务水平，与更多合作伙伴携手共进，为守护绿水青山、建设美丽家园贡献更大的力量，书写环保事业的崭新篇章！

  办水保〔2025〕38号 部直属有关单位，各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局），各计划单列市水利（水务）局，新疆生产建设兵团水利局： 　　现将《2025年水土保持工作要点》印发给你们，请结合实际抓好落实。 水利部办公厅 2025年2月28日 2025年水土保持工作要点 　　2025年水土保持工作总体思路是：深入学习贯彻习近平生态文明思想、习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路和关于治水重要论述精神，全面落实《关于加强新时代水土保持工作的意见》，切实履行法定职责，守正创新、砥砺奋进，全面提升水土保持功能和生态产品供给能力，着力推动水土保持高质量发展。 　　一、加强预防保护和人为水土流失监管 　　1.落实水土保持空间管控要求。发布国家级水土流失重点预防区和重点治理区划定成果。严格落实国家级水土流失重点预防区和重点治理区管理要求，实施差别化保护治理措施。省级水行政主管部门要加快水土流失严重、生态脆弱区域和禁止开垦陡坡地范围划定，6月底前完成水土流失严重、生态脆弱区域划定并按要求将划定成果报送水利部，12月底前完成禁止开垦陡坡地范围划定和公告。部水利水电规划设计总院和流域管理机构要做好划定成果的汇总审核。 　　2.全面实施水土保持信用评价。开展2025年水土保持信用评价。流域管理机构和地方各级水行政主管部门全面归集水土保持信用信息，完整准确及时录入信用信息平台。各地要根据水土保持信用评价结果，开展分类分级监管，依法依规实施守信激励和失信惩戒，强化信用评价结果共享应用。 　　3.严格水土保持方案审查审批。各级水行政主管部门要充分运用国家级水土流失重点预防区和重点治理区划定成果，强化项目选址选线合理性审查把关。加强水土流失防治标准和措施等审查，严把弃渣场选址安全关，加大对弃渣减量化、资源化和综合利用以及表土保护利用的审查把关力度。严格水土保持方案变更审查，对弃渣场变更理由不充分、措施变更导致水土保持功能降低的坚决不予审批。进一步规范和加强部批项目水土保持方案审核和质量管理。 　　4.加强全链条全流程闭环监管。流域管理机构和地方各级水行政主管部门要落实《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》要求，进一步规范涉企行政检查。完善并动态更新项目水土保持监管台账，制定年度监管计划并按要求报送水利部。加大水土流失风险点的监管力度，建立问题及整改情况清单，强化整改销号闭环管理。加大水土保持设施验收核查力度。指导重大项目建立水土保持智能监管平台，接入全国水土保持信息管理系统，实施全方位监管。不断规范水土保持监测和监理工作。部水土保持监测中心要开展部批项目水土保持监测数据分析，试点开展地方水行政主管部门部批项目水土保持监测数据汇交、分析工作。 　　5.持续深化水土保持遥感监管。流域管理机构和省级水行政主管部门要组织加快2024年度水利部水土保持遥感监管发现问题整改销号。常态化开展覆盖全国范围的水土保持遥感监管。依法依规依标加强农林开发活动的监管。省级水行政主管部门加密开展本省域全覆盖遥感监管，强化与水利部水土保持遥感监管信息共享。 　　6.加大违法违规行为查处力度。流域管理机构和地方各级水行政主管部门根据监管发现问题的性质、严重程度及整改情况，依法依规采取约谈、通报、纳入水土保持信用监管“两单”等推动问题整改，依法实施行政处罚。加强协同监管和联合执法，推动水土保持行政执法与刑事司法衔接、与检察公益诉讼协作机制落地见效。加大典型违法案例曝光力度。 　　二、推进水土流失重点治理提质增效 　　7.推进重点区域水土流失综合治理。以大江大河上中游、东北黑土区、南水北调水源区等区域为重点，因地制宜实施水土保持重点工程。有条件的地方，结合小流域划分成果，谋划推进整流域水土流失综合治理。加强水土保持植物管理。保持对脱贫县水土流失治理政策总体稳定，助力乡村振兴。全年新增水土流失治理面积6.2万平方公里以上。 　　8.大力推进生态清洁小流域建设。地方各级水行政主管部门要加大工作力度，推进相关规划（方案）制定和任务落实，打造一批示范典型。2025年全国建设不少于400条生态清洁小流域。长江水利委员会要组织做好丹江口库区11条典型生态清洁小流域建设成效监测。 　　9.严格淤地（拦沙）坝工程质量管理。黄土高原七省区按照水利工程建设质量提升三年行动要求，做好在建淤地坝、拦沙坝和除险加固淤地坝质量提升相关工作，督促参建各方落实质量控制与管理责任，发现问题督促限期整改，整改不到位的严肃追究责任。 　　10.加强投资计划执行调度。地方各级水行政主管部门要切实加大工作力度，按时完成水土保持重点工程项目审批和招投标，确保年度投资完成率达到90%。 　　三、加强淤地坝安全运用管理 　　11.确保淤地坝安全度汛。黄土高原七省区要进一步落实淤地坝防汛行政首长负责制，夯实“三个责任人”责任。汛前组织开展全面排查，完成受损淤地坝修复和排查问题整改，组织做好防汛预案修订、应急避险演练等度汛准备。汛期以下游有居民点或重要设施的淤地坝为重点，加强“七下八上”防汛关键期雨水情预报和风险预警，一旦发生险情，人员能够及时撤离，确保度汛安全。黄河水利委员会要加强汛期强降雨淤地坝安全度汛指导。 　　12.加强淤地坝运行管理。制定加强串联式淤地坝运行管理的通知。黄土高原七省区要完善淤地坝建设、管护和安全管理制度，落实主体责任和维修养护资金，加强维修养护，及时将大中型淤地坝淤积专项调查、淤地坝登记和销号等信息录入淤地坝管理信息系统。黄河水利委员会指导做好淤地坝登记和销号工作。 　　13.推进重要淤地坝“四预”能力建设。黄土高原七省区加快推进重要淤地坝安全监测设施安装，2025年汛前实现下游有居民点中型以上淤地坝全覆盖，接入淤地坝管理信息系统。强化淤地坝管理信息系统应用，与地方气象部门探索建立短临降雨预报成果实时共享机制，开展重要淤地坝安全度汛预报预警。黄河水利委员会进一步完善淤地坝管理信息系统和数据库，组织黄土高原七省区及时录入和更新信息，编制串联式淤地坝防汛预案；要加强与中国水科院数据共享，优化淤地坝安全度汛“四预”模型，汛前实现将重要淤地坝监测设施、上游水文站数据接入。 　　四、深化拓展水土保持监测评价 　　14.完成2024年度全国水土流失动态监测。2025年3月底前，完成2024年度全国水土流失动态监测深度分析和《中国水土保持公报》发布。进一步拓展动态监测内容和深度，做好“三北”工程三大标志性战役、青藏高原生态保护法适用区域的水土流失监测评价。 　　15.开展2025年度全国水土流失动态监测。2025年4月底前，流域管理机构及省级水行政主管部门全面启动2025年度水土流失动态监测工作，积极应用亚米级高分辨率卫星遥感影像加强水土保持措施解译，强化动态监测全过程进度质量控制和深度分析，进一步提高动态监测质效。 　　16.全力建设国家水土保持监测站点优化布局工程。部水土保持监测中心加强项目建设管理，严把工程质量关、安全关和廉洁关，加快推进站点建筑工程施工、设备配备及安装调试，开发监测站点智能管理分析平台，开展国家级水土保持监测站点运行管理机制研究，确保全面实现年度建设目标任务。省级水行政主管部门统筹谋划、积极推进地方监测站点优化升级，强化监测人员和运行经费保障。各级监测站点均应严格落实水土保持监测设备计量管理要求，保证设备质量。 　　17.深化水土保持专项调查成果应用。黄河水利委员会持续深化大中型淤地坝淤积专项调查成果，开展大中型淤地坝坝地利用情况分析，选取典型坝开展坝地产能分析评估。黄河水利委员会及黄土高原七省区在确保数据安全前提下，切实用好淤地坝淤积专项调查实测数据，用两年时间，统一标准采集完善大中型淤地坝无人机等高精度数据底板，丰富淤地坝数据库。松辽水利委员会持续开展东北黑土区典型侵蚀沟跟踪监测。流域管理机构要结合流域水土保持规划，研究谋划“十五五”期间专项调查工作技术路线。 　　18.推进数字水土保持建设。部水土保持监测中心要加强与流域管理机构、地方各级水行政主管部门的需求对接，大力推进水土保持管理平台建设，统筹整合现有各类水土保持系统平台和移动APP，持续完善水土保持数字化场景，加强数据调度和管理，实现多源水土保持数据统一归集、及时更新、一图展示、按需调用，积极推动人工智能大模型与水土保持监测、监管等工作深度融合，提高工作效率，适时搭载成熟适用水土保持模型，健全水土保持智能业务应用功能。 　　五、推动完善水土保持体制机制 　　19.建立健全水土保持协调机制。加快建立加强新时代水土保持工作部际联席会议制度。印发实施七大流域水土保持规划。推动地方各级政府制定或修订本行政区水土保持规划。 　　20.强化流域统一治理管理。流域管理机构要用好水土流失联防联控联治机制，完善定期会商机制和相关工作规则，协调解决重大问题。依法加强部批项目全链条全过程全覆盖监管，提升及时发现问题、严格责任追究和违法行为查处的能力。突出抓好流域内水土保持重点工程投资计划执行调度及质量安全管控指导，重大改革创新经验总结宣传，水土保持监测和信息化推广应用。 　　21.探索建立水土保持投入循环机制。完善水土保持碳汇交易体制机制，推动有关项目碳汇方法学发布，制定水土保持碳汇评估与核算技术规范，推进水土保持碳汇交易。推动开展东北黑土区侵蚀沟治理等新增耕地指标交易。各地要落实好水土保持生态产品价值实现机制、鼓励和支持社会资本参与水土流失治理、以奖代补等政策文件，形成一批可复制、可推广的经验。 　　22.加强水土保持科技创新。完善水土保持技术标准，制修订水土保持工程质量验收与评价、项目前期工作技术规程、综合治理验收规范等标准。推动国家职业标准水土保持工颁布。充分发挥中国水土保持学会平台作用，加强水土保持科学研究和学科建设。推动水沙输移对重大水利工程安全运行影响规律、暖湿化对青藏高原传统冻融区土壤侵蚀影响等基础研究和关键技术攻关。 　　23.夯实水土保持基础支撑。修订国家水土保持示范创建管理办法，完善工作方案，高标准开展创建工作。系统评估第一批全国水土保持高质量发展先行区建设成效，做好改革创新经验总结推广应用。利用全国生态日等重要节点，抓好“三北”等重点区域水土保持工作成效宣传。办好第十届国际沙棘协会大会。国际泥沙研究培训中心要利用国际组织平台宣传中国水土保持成效，讲好水土保持“中国故事”。 　　六、加强党的建设和作风建设 　　24.强化政治引领。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，学深悟透习近平生态文明思想、习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路和关于治水重要论述精神，坚决捍卫“两个确立”，做到“两个维护”,以高度的政治责任感做好水土保持各项工作。 　　25.强化作风建设。坚定不移纠“四风”、树新风，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，认真落实中央关于整治形式主义为基层减负若干规定要求，崇尚实干，力戒空谈，精准发力，着力打造作风过硬、担当作为、履职尽责的高素质、专业化的干部队伍。 　　26.强化责任担当。压紧压实全面从严治党责任，勇于攻坚克难，严守纪律底线，以实干服务大局，着力破解水土保持工作的难点赌点问题。落实党风廉政建设责任制，强化廉政风险防控，营造良好的政治生态。

为全面推进美丽新疆建设，奋力谱写中国式现代化新疆篇章，根据《中共中央、国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》（中发〔2023〕30号），结合新疆实际，制定本实施意见。 一、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平生态文明思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，贯彻落实习近平总书记关于新疆工作的重要讲话重要指示批示精神，完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，紧扣铸牢中华民族共同体意识这条主线，锚定新疆在国家全局中的“五大战略定位”，完整准确全面贯彻新发展理念，处理好新征程上推进生态文明建设“五个重大关系”，统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，切实维护生态安全，深化生态文明体制机制改革，加快经济社会发展全面绿色转型，在中国式现代化进程中更好建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业、生态良好的美丽新疆。到2027年，美丽新疆建设成效显著；到2035年，美丽新疆基本建成；展望本世纪中叶，美丽新疆全面建成。 二、加快推进发展方式绿色低碳转型 （一）构建国土空间开发保护新格局。落实主体功能区战略，健全自治区“四级三类”国土空间规划体系，严守耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界三条控制线，优化各类空间布局。加强生态环境分区管控。到2035年，生态保护红线生态功能不降低、性质不改变。 （二）积极稳妥推进碳达峰碳中和。有计划分步骤实施碳达峰“十大行动”和节能减排“十大工程”，推动能耗双控逐步向碳排放总量和强度双控转变。推进主要温室气体清单化管理，加强甲烷等非二氧化碳温室气体排放控制。开展多领域多层次减污降碳协同创新试点。积极参与全国碳排放权市场交易和温室气体自愿减排交易。 （三）加快构建清洁低碳安全高效能源体系。加快推进以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地建设。加大煤电机组灵活性改造、抽水蓄能和太阳能热发电项目建设力度，推动新型储能快速发展。以电力系统安全稳定为基础、以市场消纳为导向，协同推进源网荷储一体化和多能互补发展，加快构建新型电力系统。到2035年，非化石能源占能源消费总量比重进一步提高。 （四）统筹推进重点领域绿色低碳发展。加快数字化绿色化协同转型发展，因地制宜培育新质生产力，加快推进工业、交通运输、城乡建设、公共机构等领域绿色低碳转型。到2027年，除应急车辆外，公共交通、环境卫生、邮政快递、城市物流等领域基本使用新能源、清洁能源汽车，新增及更新公务用车中，新能源汽车占比不低于65%；到2035年，铁路货运周转量占总周转量比例达到60%以上。 （五）全面推进资源节约集约利用。实施全面节约战略，推进能源、水、粮食、土地、矿产、原材料等各类资源的全过程管理和全链条节约，推动资源全面节约、集约、循环利用，全面提高资源利用效率。到2035年，能源和水资源利用效率达到国家下达目标水平。 三、持续深入打好污染防治攻坚战 （六）持续深入打好蓝天保卫战。深化天山北坡城市群大气污染治理，完善联防联控机制，优化调整产业结构、能源结构、交通运输结构，大力推进多污染物协同减排。加强环境空气质量预测预报，精准开展重污染天气应对。加快煤田火区综合治理，强化煤田火灾监测预警。到2027年，地级城市细颗粒物平均浓度完成国家下达目标，“乌—昌—石”区域城市细颗粒物平均浓度下降到35微克/立方米以下；到2035年，细颗粒物浓度进一步下降。 （七）持续深入打好碧水保卫战。深入推进伊犁河、额尔齐斯河、额敏河、塔里木河、博斯腾湖、乌伦古湖、艾比湖等重点河湖保护治理。强化水资源统一调度，加强重点河湖生态流量（水量、水位）管控。加强水源涵养区和生态缓冲带保护修复，探索开展重点水域水生态调查监测。推进城镇污水处理设施提质增效，巩固城市黑臭水体治理成效。到2027年，河湖水质保持稳定并完成国家下达目标；到2035年，“人水和谐”美丽河湖基本建成。 （八）持续深入打好净土保卫战。开展土壤污染源头防控行动，强化受污染耕地溯源整治，推动重点区域、重点行业、高风险地块治理修复，全面管控土壤污染风险。到2027年，受污染耕地安全利用率保持在98%以上，建设用地安全利用得到有效保障；到2035年，地下水国控点位Ⅰ—Ⅳ类水比例达到国家下达目标，土壤环境风险得到全面管控。 （九）强化固体废物和新污染物治理。发挥乌鲁木齐市、克拉玛依市、博乐市等城市试点示范作用，梯次推进全域“无废城市”建设。推进固体废物减量化、资源化和无害化处理，推动新污染物治理、废弃设备及消费品回收利用处理。强化危险废物监管和利用处置。到2027年，“无废城市”建设比例达到国家下达目标，固体废物产生强度明显下降；到2035年，“无废城市”建设实现全覆盖，新污染物环境风险得到有效管控。 四、提升生态系统多样性稳定性持续性 （十）筑牢国家西北生态安全屏障。以阿尔泰山、天山、昆仑山—阿尔金山为重点强化生态安全屏障建设，重点治理环塔里木和准噶尔两大盆地边缘绿洲荒漠交错带，保护修复伊犁河、额尔齐斯河、塔里木河等重要河流廊道。全面完成自然保护地整合优化和勘界立标，实行自然保护地差别化管控。积极推进卡拉麦里、昆仑山等国家公园创建。到2035年，建成以国家公园为主体的自然保护地体系，生态系统格局更加稳定。 （十一）实施山水林田湖草沙冰一体化保护和系统治理。加快实施重要生态系统保护和修复重大工程，推动实施山水林田湖草沙一体化保护和修复工程。统筹推进节水、蓄水、调水、增水工作。加强荒漠化和水土流失综合治理，不断提升林草资源保护与利用水平。扎实推进防沙治沙和“三北”工程建设，全力打好河西走廊—塔克拉玛干沙漠边缘阻击战。加强天山一号冰川、博格达冰川等高山冰川区生态环境监测保护。到2035年，全区森林覆盖率稳步提升，水土保持率提高至50.7%，生态系统基本实现良性循环。 （十二）加强生物多样性保护。建立健全生物多样性保护工作协调机制。优化完善生物多样性保护空间格局，严格管控生物多样性保护优先区域，落实生物多样性就地保护，科学开展野生动植物迁地保护。持续开展生物多样性调查、监测与评估，实施生物多样性保护重大工程。推进伊犁—吐鲁番国家植物园创建。到2035年，典型生态系统、国家重点保护野生动植物及其栖息地（原生境）得到全面保护。 五、守牢美丽新疆建设安全底线 （十三）健全生态安全、核与辐射安全、生物安全体系。健全自治区生态安全工作协调机制，提升生态安全风险研判评估、监测预警、应急应对和处置能力。推进西北边境核与辐射安全前沿实验室和应急指挥部建设，全面提升核与辐射安全监管能力，提高边境地区核与辐射监测应急能力。强化全链条防控和系统治理，健全生物安全监管预警防控体系，加强有害生物防治和外来入侵物种防控。提升重点领域和关键脆弱区域适应气候变化能力。到2035年，气候适应型社会基本建成。 （十四）严密防控环境风险。建立健全环境风险分级分类管理体系。深化跨部门、跨区域应急联动合作。强化危险废物、尾矿库、重金属等重点领域以及边境地区环境隐患排查和风险防控，深入推进重点河流和化工园区突发水污染事件“一河（园）一策一图”编制。持续开展居民生态环境与健康素养监测工作。 六、打造美丽新疆建设示范样板 （十五）加快建设美丽新疆新高地。实施区域协调发展战略和主体功能区战略，发挥乌克昌、北疆、东疆、南疆等片区禀赋条件和比较优势，深入推进兵地融合发展，促进区域联动发展，推动天山北坡城市群、南疆和沿边境地区协调发展、绿色发展。 （十六）建设美丽城市。推进以人为本的新型城镇化，推动各民族共有共享的中华文化符号和中华民族形象融入城镇规划建设，打造“两圈一群两带、四轴多片”城镇发展布局，推进以县城为重要载体的城镇化建设，构建以中心城市、边境城市、小城镇为载体的多支点发展、大中小城市协调发展格局。在乌鲁木齐、伊宁、喀什、库尔勒、阿勒泰、奎屯、博乐、阿拉尔、图木舒克等城市率先开展美丽城市建设。 （十七）建设美丽乡村。科学编制村庄规划，组织实施好乡村建设行动，在巩固已有成果基础上，完善公共服务和基础体系，因地制宜推进农村人居环境整治提升，有效治理农村生活污水、垃圾和黑臭水体，提高乡村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度。到2027年，美丽乡村整县建成比例完成国家下达目标；到2035年，美丽乡村基本建成。 （十八）推进丝绸之路经济带核心区绿色发展。深度融入共建“一带一路”大格局，统筹推进绿色基建、绿色能源、绿色交通、绿色金融等领域务实合作，发展绿色贸易，积极打造亚欧黄金通道和向西开放桥头堡。高质量建设中国（新疆）自由贸易试验区，打造生态优先和低碳发展示范区。 七、开展美丽新疆建设全民行动 （十九）培育弘扬生态文化。深入学习宣传贯彻习近平生态文明思想，将生态文明教育充分融入干部教育、党员教育、国民教育体系。挖掘文化与自然遗产多重价值，丰富美丽新疆建设的文化内涵。鼓励通过文学、戏剧、影视以及博物馆、展览馆、科教馆等载体宣传美丽新疆建设生动实践。 （二十）厚植绿色低碳生活新风尚。将绿色理念和节约要求融入市民公约、村规民约、学生守则、团体章程等社会规范，增强全民节约意识、环保意识、生态意识。广泛开展爱国卫生运动，提升垃圾分类管理水平，大力推进健康新疆建设。 （二十一）建立多元参与行动体系。推动将美丽新疆建设融入基层治理创新，鼓励园区、企业、社区、学校等基层单位开展绿色、清洁、零碳引领行动。持续开展“美丽中国，我是行动者”系列活动，充分发挥群团组织、行业协会商会作用，深化环保设施向公众开放。实施生态环境社会监督员制度和违法行为举报奖励制度，发展壮大生态环境志愿服务力量。 八、建立健全美丽新疆建设支撑保障体系 （二十二）改革完善体制机制。深化生态文明体制改革，健全生态保护体制机制，健全生态环境治理体系，深化水资源管理体制改革，健全绿色低碳发展机制。强化美丽新疆建设法治保障，根据国家生态环境法典编纂颁布实施情况和相关法律法规制定修订情况，完善生态环境、资源能源等领域地方性法规。落实最严格的生态环境治理制度，加强生态环境、林业草原、自然资源、农业、水利监管执法协作配合，建立健全跨部门、跨区域执法联动响应和协作机制。强化生态环境行政执法、生态环境保护督察与刑事司法衔接联动。加强生态环境损害赔偿与检察公益诉讼衔接。 （二十三）拓宽绿水青山转化金山银山的路径。大力推进生态产业化和产业生态化，健全生态产品价值实现机制，加快完善政府主导、企业和社会各界参与、市场化运作、可持续的生态产品价值实现路径。鼓励将生态环境保护修复与生态产品经营开发权益挂钩，推动形成保护生态环境的利益导向机制。大力培育知名特色品牌，鼓励特色生态产品生产企业积极申请“新疆品质”认证。 （二十四）强化激励政策。加强财政对美丽新疆建设的支持力度，优化生态文明建设领域财政资源配置，积极争取中央重点生态功能区转移支付支持，实施并重点支持减污降碳协同、环境品质提升、生态保护修复、现代化生态环境基础设施建设等工程。落实节能环保税收优惠政策。深入推进资源环境权益市场化交易。积极稳妥、规范有序推进生态环境导向的开发（EOD）模式创新。完善绿色低碳的资源能源价格机制。大力发展绿色金融。 （二十五）强化科技支撑和数字赋能。发挥市场在绿色技术创新中的主导作用，吸引创新要素向绿色低碳领域集聚，强化应用基础研究，加快关键技术研发和创新示范推广。把建设绿色智慧的数字生态文明纳入数字新疆建设整体框架，构建智慧高效的生态环境管理信息化体系，依托自治区一体化数据资源服务平台，加强数据资源集成共享和综合开发利用。 九、坚持和加强党的全面领导 坚守正确政治方向，把党的领导贯彻到美丽新疆建设各方面全过程。充分发挥自治区生态环境保护委员会统筹协调和指导督促作用，坚决抓好中央生态环境保护督察反馈问题整改，强化自治区级生态环境保护督察。各级人大及其常委会根据立法权限加强生态文明建设立法工作，推进法律实施监督。各级政协加大生态文明建设专题协商和民主监督力度。自治区各地（州、市）、兵团各师（市）结合实际抓好落实，原则上不再制定配套文件。自治区和兵团各有关部门加强工作衔接，强化政策支持，形成工作合力。开展美丽新疆监测评价和建设进程评估，适时将污染防治攻坚战成效考核过渡到美丽新疆建设成效考核。各地各有关部门推进美丽新疆建设年度工作情况，书面送自治区生态环境厅，由其汇总后向自治区党委、自治区人民政府报告。